李伟同志在2020年全省残联工作会议的典型发言
时间:2020-03-20 信息来源:管理员 点击:362次

加大残疾人保障力度

助力贫困残疾人如期脱贫

 

潍坊市残疾人联合会

 

近年来,潍坊市残联按照全省残疾人脱贫攻坚工作要求和市委、市政府对扶贫开发工作的决策部署,始终把残疾人脱贫攻坚工作作为重大政治任务,整体联动,分类施策,不断加大残疾人扶贫工作力度,将各项惠残政策重点向全市25290名已脱贫(享受政策)建档立卡残疾人倾斜,确保贫困残疾人在如期脱贫基础上,巩固和提升脱贫攻坚成果。

一、着力推动民生保障政策落实,助力残疾人脱贫攻坚

(一)实现残疾人两项补贴提标扩面。根据2019年市政府工作报告民生实事工作要求,将全市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准在省定标准基础上分别提高50%,困难残疾人生活补贴标准为:一、二级每人每月150元,三、四级每人每月120元;重度残疾人护理补贴标准为:一级每人每月150元,二级每人每月120元;并将护理补贴发放范围扩大到三、四级智力、精神残疾人,补贴标准为每人每月80元。2019年,全市共有27829名生活困难的残疾人享受生活补贴;88875名残疾人享受护理补贴,其中新增三、四级智力、精神残疾人5671人。

(二)提高重度残疾人养老医疗保障标准。一是提高重度残疾人参加居民基本养老保险个人缴费政府代缴标准。从2019年起,全市符合参保条件的重度残疾人参加居民基本养老保险个人缴费部分由政府按照每人每年300元的标准给予全额代缴。二是全面落实重度残疾人参加居民基本养老保险提前领取养老金政策。全市参加居民基本养老保险的重度残疾人,经个人申请,人社部门审批,按规定享受提前5年领取养老金待遇。三是提高重度残疾人医疗保障水平。根据《潍坊市打赢医疗保障扶贫攻坚战三年行动方案(2018-2020年)》规定,对建档立卡、低保对象、贫困重度残疾人参加居民医保给予定额补贴,所需参保补贴资金由各县市区财政予以保障。

(三)落实残疾人基本兜底保障政策。近年来,我市加大残疾人社会救助力度,将符合条件的残疾人家庭及时纳入最低生活保障范围。对家庭人均收入低于当地低保标准2倍或已脱贫享受政策的建立卡贫困户中靠家庭供养的成年无业重度残疾人,可以个人名义单独提出申请低保待遇。并在核算家庭收入时,扣除残疾人两项补贴、辅助器具费、燃油补贴、自主创业扶持奖励奖金,全面保障困难残疾人按规定享受最低保障待遇。2019年,全市享受低保残疾人32039人,单独施保1180人。

二、加大残疾人教育保障力度,助力残疾人脱贫攻坚

(一)提高残疾学生和贫困残疾人子女助学补助标准。2019年将全市在校残疾学生和贫困残疾人子女助学补助标准提高30%,并被市政府列为2019年为民办好的32件民生实事之一。根据康复训练、义务教育、高中(中专)、大学(专科、本科、研究生)不同受教育阶段,分别按照每人每学年780-6500元的标准发放助学补助金。2019年,全市为2396名残疾学生,2720名贫困残疾人子女学生,共计5116人,发放助学补助金666.1万元,其中建档立卡贫困学生1662人,实现全市残疾学生和贫困残疾人子女助学补助全覆盖

(二)落实教育扶贫保障政策。加大对教育扶贫政策的宣传和落实,保障残疾学生和贫困残疾人子女同健全学生一样享受各项普惠教育扶贫政策。目前,全市残疾儿童义务教育入学率达98%以上,残疾学生可享受从学前到高中免费15年教育,保障残疾人学生受教育权利。

三、精准实施服务保障项目,助力残疾人脱贫攻坚

(一)加大残疾儿童康复救助力度。全面提高残疾儿童康复救助标准:其中定点机构集中康复训练救助标准为脑瘫儿童每人每年2.5万元;智力残疾、听力言语残疾和孤独症儿童每人每年1.5万元。“机构+社区+家庭”康复训练救助标准:脑瘫、智力残疾、听力言语残疾和孤独症儿童每人每年0.5万元。2019年投入残疾儿童康复救助资金1390余万元,资助 1116名残疾儿童在定点机构集中康复训练,其中,脑瘫儿童248人,智力残疾儿童330人,孤独症儿童221人,听力言语残疾儿童83人;“家庭+社区+机构”残疾儿童康复训练87人。

(二)强化残疾人辅助器具适配服务。在全市开展辅助器具需求普查,摸清需求类别和数量,培训适配人员熟练掌握基本型辅助器具的性能和使用方法。2019年投入市级专项资金214.5万元,公开招标购置轮椅、助行器、多功能医用床、假肢、矫形器等8个品种共计5860件辅助器具。市残疾人康复托养中心安排专业技术人员,分组携带辅助器具和安装设备,深入到各县市区、市属各开发区的社区和残疾人家中,为有需求的每名贫困残疾人进行辅助器具适配,补偿和改善残疾人身体功能,方便其生产生活。

(三)加快残疾人家庭无障碍改造实施进度。2019投入彩票公益金残疾人家庭无障碍改造项目专项资金137万元,用于全市贫困重度残疾人家庭无障碍改造。督导各县市区积极与当地财政部门对接,核准经费,明晰指标,精准把握“因地制宜、因户施策”的原则,结合脱贫攻坚和乡村振兴,以首要解决好残疾人洗澡难、如厕难、出门难的“三难”问题为改造重点,针对不同类别的残疾人的不同需求,有计划有步骤的进行政府采购,稳步推进残疾人家庭无障碍改造项目实施。2019年全年共完成各类贫困重度残疾人家庭无障碍改造1143户,其中建档立卡的重度残疾人家庭1058户。

 

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